一、2023年連州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

　　今年以來(lái)，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)省委十三屆三次全會(huì)精神和“1310”具體部署，高效落實(shí)清遠(yuǎn)市“十大行動(dòng)方案”、連州市“十個(gè)行動(dòng)方案”具體任務(wù)，深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為牽引，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，綜合施策精準(zhǔn)調(diào)度，抓細(xì)抓實(shí)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，大力提振發(fā)展信心，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局總體保持平穩(wěn)。

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中加固。2023年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值188.56億元，同比增長(zhǎng)5.3%；農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，糧食播種面積約31.8萬(wàn)畝，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值85.58億元，增長(zhǎng)6.2%；工業(yè)承壓前行，全年完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值111.03億元，增長(zhǎng)0.2%，完成規(guī)上工業(yè)增加值29.17億元，增長(zhǎng)0.2%；金融存款貸款保持增長(zhǎng)，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額269.71億元，增長(zhǎng)7.3%；各項(xiàng)貸款余額146.28億元，增長(zhǎng)7.1%。全體居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額42.72億元，同比增長(zhǎng)6.3%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.6%，排名清遠(yuǎn)第一。外貿(mào)出口總額25.07億元，同比增長(zhǎng)1.3%。一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成7.67億元，同比增收1.43億元，增長(zhǎng)22.9%。其中，稅收收入累計(jì)完成3.64億元，同比增收2117萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.2%;非稅收入累計(jì)完成2.72億元，增收1.01億元，增長(zhǎng)59.6%。

　?。ǘ﹫?jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2023年1.9萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已于8月動(dòng)工建設(shè)。大力發(fā)展“長(zhǎng)壽水、富硒米、甜菜心、香臘味、水晶梨”五個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場(chǎng)體系建設(shè)為抓手，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富。2023年種植面積達(dá)31.1萬(wàn)畝，種植連州菜心面積13萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)到14.32億元。加快推進(jìn)連州水晶梨省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，14個(gè)項(xiàng)目已動(dòng)工，目前已投入省級(jí)財(cái)政資金2403萬(wàn)元。連州水晶梨2023年產(chǎn)量7萬(wàn)多噸，總產(chǎn)值超12億元，帶動(dòng)2.8萬(wàn)果農(nóng)人均同比增收3000元。完成1.53萬(wàn)畝富硒絲苗米種植，省農(nóng)業(yè)科學(xué)院水稻研究所科技成果示范基地掛牌建立。東陂臘味2023年產(chǎn)量達(dá)3000噸，產(chǎn)值3.5億元，東陂鎮(zhèn)獲首批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)稱號(hào)。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全市新增家庭農(nóng)場(chǎng)16家、農(nóng)民合作社20家、省級(jí)龍頭企業(yè)2家、市級(jí)龍頭企業(yè)4家，申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)1家、清遠(yuǎn)市級(jí)龍頭企業(yè)3家、清遠(yuǎn)市級(jí)農(nóng)民專業(yè)示范社3家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)2家、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家。積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳，受理農(nóng)戶申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼48臺(tái)，安排中央補(bǔ)貼專項(xiàng)資金37.17萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。天湖（潭嶺）抽水蓄能電站項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)現(xiàn)突破，預(yù)可行性研究已通過(guò)水規(guī)總院審查，當(dāng)前已進(jìn)入可研勘察設(shè)計(jì)階段；“縣縣通工程”禾云-連州-連山項(xiàng)目（連州段）管道工程已基本完工；110KV飛鵝坪輸變電工程已完工并進(jìn)行投運(yùn)；華潤(rùn)九期風(fēng)電已完成第十二臺(tái)風(fēng)機(jī)基坑澆筑，完成投資過(guò)半，已吊裝第三臺(tái)風(fēng)機(jī)；宏日盛光伏發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)鋪設(shè)約25MW光伏板，正在開(kāi)展升壓站基礎(chǔ)建設(shè)工作。東強(qiáng)（連州）年產(chǎn)2.1萬(wàn)噸銅箔擴(kuò)建項(xiàng)目順利建成，達(dá)產(chǎn)后可增加產(chǎn)值約20億元。持續(xù)做好企業(yè)培優(yōu)扶強(qiáng)工作，建立“小升規(guī)”重點(diǎn)企業(yè)培育庫(kù)，新增“小升規(guī)”企業(yè)10家。4家企業(yè)獲批“專精特新”企業(yè)，新增省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)5家，建滔（連州）銅箔有限公司成功獲得“單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)”稱號(hào)。已開(kāi)展技改項(xiàng)目10家，新備案15個(gè)項(xiàng)目。完成技改投資額3.5億元，增速29.2%，排名清遠(yuǎn)市第一。碳酸鈣精深加工基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，非金屬礦業(yè)產(chǎn)值合計(jì)20億元，已整合礦山7個(gè)，編制出臺(tái)兩批5個(gè)擬設(shè)采礦權(quán)出讓計(jì)劃。高端皮革產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，簽約企業(yè)35家、投產(chǎn)企業(yè)12家，上下游企業(yè)入園項(xiàng)目累計(jì)11個(gè)，計(jì)劃總投資金額達(dá)23.26億元，2023年產(chǎn)值7.83億元，同比增長(zhǎng)71.3%。園區(qū)綜合承載能力不斷提升。清遠(yuǎn)民族工業(yè)園2023年1-12月引進(jìn)項(xiàng)目18個(gè)，總投資額41.62億。新落地項(xiàng)目數(shù)16個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目6個(gè)。完成固定資產(chǎn)投資11.61億元、技改投資完成3.77億元，固定資產(chǎn)和技術(shù)改造投資均已完成全年投資目標(biāo)；規(guī)上工業(yè)增加值增速2.2%，園區(qū)企業(yè)稅收2.04億元，其中規(guī)上企業(yè)稅收收入1.91億元。智慧園區(qū)項(xiàng)目管理平臺(tái)原型優(yōu)化（v2.0）試用順暢，園區(qū)管理邁向智能化。清遠(yuǎn)民族工業(yè)園申報(bào)省級(jí)高新區(qū)，省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園工作加快推進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。全市列入2023年連州市重點(diǎn)項(xiàng)目共有27個(gè)，總投資151.77億元，年度投資計(jì)劃為18.01億元。至12月底完成投資22.12億元，完成年度投資計(jì)劃122.84%。推動(dòng)?xùn)|陂城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級(jí)中心鎮(zhèn)試點(diǎn)（一期）、瑤安瑤族高質(zhì)量發(fā)展風(fēng)情旅游等17個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。連州支線機(jī)場(chǎng)、天湖（潭嶺）抽水蓄能電站。專項(xiàng)債申報(bào)成果顯著。2023年我市共上報(bào)兩批專項(xiàng)債項(xiàng)目共63個(gè)，通過(guò)國(guó)家發(fā)改委審核共40個(gè)。新增專項(xiàng)債券資金下達(dá)額度為16億元。成功申報(bào)特別國(guó)債1.56億元用于交通項(xiàng)目建設(shè)，申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資二千多萬(wàn)元用于項(xiàng)目建設(shè)。

　?。ㄈ┥钊雽?shí)施“百千萬(wàn)工程”，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。高位推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”。建立市鎮(zhèn)兩級(jí)“一把手”掛帥“百千萬(wàn)工程”指揮部，高位推動(dòng)工作落實(shí)，指揮部辦公室及6個(gè)工作專班均實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作。制定了有關(guān)工作方案，明確至2035年的目標(biāo)任務(wù)和2023年15項(xiàng)主要任務(wù)、69項(xiàng)重點(diǎn)工作。出臺(tái)了“百千萬(wàn)工程”宣傳、督查、考察識(shí)別干部及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）比學(xué)趕超等8個(gè)工作方案，形成了有目標(biāo)、有制度、有措施的工作格局。印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的工作方案》、《連州市“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”2023年重點(diǎn)任務(wù)分工表》等文件。堅(jiān)持“大產(chǎn)業(yè)”引領(lǐng)。立足連州資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)、高端精細(xì)化礦業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、高端食品藥品產(chǎn)業(yè)、高端皮革制造產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)“六個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)”取得階段性成效。新能源產(chǎn)業(yè)布局不斷完善，累計(jì)投產(chǎn)集中式新能源項(xiàng)目11個(gè)，總投資額約50億元。文旅產(chǎn)業(yè)提速回暖，燕喜文化園研學(xué)基地、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（廣東段連州片區(qū)）、東陂文旅項(xiàng)目等穩(wěn)步推進(jìn)，連州市2023年全市共接待旅游人數(shù)為121.23萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)78.7%；總收入12.19億，同比增長(zhǎng)120.84%，獲得“中國(guó)最美休閑度假旅游城市”稱號(hào)。夯實(shí)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移保障。制定連州市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施方案。通過(guò)“點(diǎn)狀供地”“1+12+N”人才驛站服務(wù)平臺(tái)等多種方式，全方位確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的財(cái)政、土地、人才等各類資源要素得到有效保障。成立以市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的連州市承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌用地、用林等各類要素保障，負(fù)責(zé)建設(shè)用地使用權(quán)劃撥，審批建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建等業(yè)務(wù)。累計(jì)投入35億元優(yōu)化完善清遠(yuǎn)民族工業(yè)園“一園七區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施，為產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)支撐。分類謀劃鎮(zhèn)鄉(xiāng)高質(zhì)量差異化發(fā)展。打造“1+2+9”城鄉(xiāng)高質(zhì)量、差異化發(fā)展平臺(tái)，分類別、分階段推進(jìn)城區(qū)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)和普通鎮(zhèn)建設(shè)。累計(jì)投入上億元，有序推進(jìn)東陂鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級(jí)中心鎮(zhèn)試點(diǎn)工作和星子鎮(zhèn)潭嶺天湖及周邊4A級(jí)景區(qū)旅游規(guī)劃項(xiàng)目。

　　（四）堅(jiān)持綠色為先，持續(xù)推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)。城市承載能力持續(xù)增強(qiáng)。大力推進(jìn)以縣城為主題的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，全面提升城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)水平，15個(gè)市政建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)；城南污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目地上主體設(shè)施已完成建設(shè)，總體施工進(jìn)度75%；湟川橋建成順利試通車(chē)。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“四好農(nóng)村路”建設(shè)提檔升級(jí)91公里已于年底完成。有序推進(jìn)G234線連州茅結(jié)嶺至三村段改建工程、地下河景區(qū)旅游道路提升工程。順利完成S346線連州市星子至琪王嶺段改造工程施工圖設(shè)計(jì)等相關(guān)工作。修復(fù)市政道路面積4288.98平方米；更換市政道路安全護(hù)欄1287.49米，新建標(biāo)志牌88個(gè)、拆除指示牌139塊；修復(fù)破損、下沉、異響井蓋299個(gè)，新建排水溝428.1米；清淤636.23米。治理拆除違法建筑物面積4.65萬(wàn)平方米，整改亂占耕地建房5宗，查處非法盜采礦產(chǎn)資源案14宗。連州市城西城北新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度約79%。完成36個(gè)老舊小區(qū)改造。累計(jì)建成4G基站122個(gè)、5G基站216個(gè)，實(shí)現(xiàn)主要城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)普遍覆蓋。實(shí)施綠美連州生態(tài)建設(shè)。常態(tài)化開(kāi)展大氣巡查，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為98.9%。龍?zhí)洞a頭及潭嶺水庫(kù)3個(gè)省考考核斷面水質(zhì)均達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，白云莊縣級(jí)飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到相應(yīng)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率100%。完善林長(zhǎng)三級(jí)組織體系，進(jìn)一步鞏固林長(zhǎng)制成效，共設(shè)立三級(jí)林長(zhǎng)1086名。全市森林覆蓋率68.2%，森林蓄積量1195.95萬(wàn)立方米。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，著力寫(xiě)好水文章，2023年成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。落實(shí)中央環(huán)保督察問(wèn)題整改工作，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦案件31宗，已辦結(jié)29宗，階段性辦結(jié)2宗。堅(jiān)持重拳鐵腕強(qiáng)力打擊違法行為，實(shí)施全民愛(ài)綠植綠行動(dòng)，累計(jì)義務(wù)植樹(shù)約9萬(wàn)株。實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng)，完成林分優(yōu)化1.63萬(wàn)畝，新造林撫育1.8萬(wàn)畝，完成森林撫育3.7萬(wàn)畝。

　?。ㄎ澹﹫?jiān)持區(qū)域協(xié)同，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。奮力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)東陂鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級(jí)中心鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)工作，印發(fā)《東陂鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級(jí)中心鎮(zhèn)2023年重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任清單》，涉及的項(xiàng)目16個(gè)，已基本完工項(xiàng)目9個(gè)，已動(dòng)工項(xiàng)目4個(gè)，正在籌備項(xiàng)目3個(gè)。截至2023年12月，已完成投資3.09億元。加快補(bǔ)齊試點(diǎn)公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等領(lǐng)域短板。用好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化資金，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊幕竟卜?wù)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加大農(nóng)村土地改革力度，實(shí)施農(nóng)村耕地整合，推動(dòng)土地規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。以連州鎮(zhèn)沙坊村、西岸鎮(zhèn)東村、豐陽(yáng)鎮(zhèn)畔水村3個(gè)村為試點(diǎn)，打造共同富裕試點(diǎn)村。常態(tài)化開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，累計(jì)創(chuàng)建完成“整潔村”以上梯度自然村878個(gè)，干凈整潔村達(dá)標(biāo)率100%；推進(jìn)我市19個(gè)美麗鄉(xiāng)村“特色村”創(chuàng)建工作。其中7個(gè)特色村已通過(guò)清遠(yuǎn)市第一批驗(yàn)收，12個(gè)村已完成清遠(yuǎn)市級(jí)第二批驗(yàn)收；完成60%以上農(nóng)村廁所改造提升。全市12個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社、165個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、1605個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社完成2022年度清產(chǎn)核資工作，全面完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作，確認(rèn)成員身份數(shù)45.8萬(wàn)人。盤(pán)活“三清三拆三整治”后的閑置地和空閑土地，見(jiàn)縫插綠。積極建設(shè)“四小園”，全市累計(jì)完成“四小園”建設(shè)的自然村有1286個(gè)，其中小菜園5706處，小果園1268處，小花園1166處，小公園840處。在2022年度清遠(yuǎn)市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核中，連州市綜合評(píng)價(jià)等次為“優(yōu)秀”，考核成績(jī)排在第1名，榮獲通報(bào)表?yè)P(yáng)。西岸鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶獲評(píng)省十大“美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶”。完善城鄉(xiāng)物流體系，建成1個(gè)縣級(jí)倉(cāng)配處理中心、4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)寄遞共配中心、163個(gè)村級(jí)服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村通快遞”。加快建齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)體系。優(yōu)化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共資源配置。因地制宜提升完善美麗?ài)祖?zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)，完成9個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升，沿街建筑立面風(fēng)貌改造18.4公里，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶33公里。連州、星子、東陂3個(gè)基層區(qū)域醫(yī)療中心，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。打通兜底民生服務(wù)“最后一米”，實(shí)現(xiàn)“雙百工程”12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站、服務(wù)點(diǎn)100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100%覆蓋。實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共20個(gè)，已提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)數(shù)量9個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)量共14個(gè)，綜合文化服務(wù)站數(shù)量12個(gè)，已建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)38個(gè)（車(chē)位數(shù)2012個(gè)），政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所數(shù)量21個(gè)。

　　（六）堅(jiān)持創(chuàng)新舉措,提升發(fā)展動(dòng)力。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，今年我市共有6戶企業(yè)，獲得了合計(jì)2200萬(wàn)元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，融資筆數(shù)和融資金額較去年同期分別增長(zhǎng)200%、214%。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力，我市有效發(fā)明專利擁有量74件，高價(jià)值發(fā)明專利13件，有效注冊(cè)商標(biāo)數(shù)2025件，擁有國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品3件，地理標(biāo)志用標(biāo)企業(yè)27家。創(chuàng)新舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。行政許可事項(xiàng)壓減率94.6%，可網(wǎng)辦率95.32%，網(wǎng)辦深度四級(jí)占比79.51%。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)單點(diǎn)登錄及一網(wǎng)通辦，一網(wǎng)通辦率95.32%、單點(diǎn)登錄率100%、一窗受理率90.01%。實(shí)行企業(yè)項(xiàng)目備案及用地規(guī)劃并聯(lián)辦理，辦證（含公示）時(shí)間由原來(lái)的1+N+10+N日壓縮至1+10日。按照“拿地即開(kāi)工”模式，在園區(qū)開(kāi)展重大項(xiàng)目建設(shè)直接落地工作，入園項(xiàng)目由清遠(yuǎn)民族工業(yè)園區(qū)管委會(huì)備案，共受理7家企業(yè)備案。招商引資成效顯著。2023年，連州市堅(jiān)持把招商引資作為“一把手”工程，市委書(shū)記、市長(zhǎng)親自帶隊(duì)赴深圳、東莞等地開(kāi)展招商引資。共組織開(kāi)展“走出去”招商25次，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商39次。自“連通四海 共贏九州”國(guó)際招商推介平臺(tái)上線以來(lái)，共收集97個(gè)洽談項(xiàng)目，計(jì)劃投資80億元。華潤(rùn)集團(tuán)計(jì)劃今年在連州增加超過(guò)10億元投資。2023年，我市新引進(jìn)項(xiàng)目32個(gè)，計(jì)劃投資總額100.08億元。新引進(jìn)3億元以上項(xiàng)目12個(gè)，3億元以上項(xiàng)目涵蓋儲(chǔ)能系統(tǒng)生產(chǎn)項(xiàng)目、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目、儲(chǔ)能電站項(xiàng)目和光伏發(fā)電項(xiàng)目等。2023年新增開(kāi)工項(xiàng)目26個(gè)，新增竣工項(xiàng)目14個(gè)。國(guó)有資產(chǎn)資源不斷規(guī)范。抓好現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目整合提升工作，做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)，截至2023年12月末，市屬國(guó)企資產(chǎn)總額增長(zhǎng)6.9%；19家監(jiān)管企業(yè)合計(jì)資產(chǎn)總額23.52億元，增長(zhǎng)6.9%；營(yíng)業(yè)總收入本年累計(jì)5.56億元，基本持平。利潤(rùn)總額5701.05萬(wàn)元，同比增加43.9%。已繳稅費(fèi)總額6772.61萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.5%。制定全市國(guó)有資產(chǎn)處置方案，對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃權(quán)進(jìn)行掛網(wǎng)交易，已出租資產(chǎn)90處，正在進(jìn)行公開(kāi)招租程序的資產(chǎn)18處。建立“稅務(wù)+自然資源”定期聯(lián)席會(huì)商機(jī)制，1-12月，“兩礦”行業(yè)累計(jì)組織稅收收入1.45億元，同比增長(zhǎng)25.8%。

　　（七）堅(jiān)持人民滿意，民生福祉不斷改善。民生保障更加有力。繼續(xù)深入推進(jìn)“雙百工程”，現(xiàn)有“雙百”社工125名。切實(shí)提高困難群眾兜底保障水平，今年，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6184.95萬(wàn)元、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)金4209.74萬(wàn)元、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼 4344.94萬(wàn)元。開(kāi)展“三送”服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1578人、失業(yè)人員再就業(yè)608人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在規(guī)定的3.0%以內(nèi)。推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，培訓(xùn)2262人次，完成年度任務(wù)數(shù)的113%。社會(huì)保障制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全市養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)90%以上，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保已完成工作任務(wù)。全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳3.86億元，失業(yè)保險(xiǎn)征繳897萬(wàn)元，工傷保險(xiǎn)征繳645萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳2436萬(wàn)元。健全常態(tài)化救助幫扶機(jī)制，城鄉(xiāng)低保等社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)完成提標(biāo)，困難群眾基本生活得到有效保障，婦女、兒童合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)，殘疾人、孤兒等社會(huì)福利制度得到進(jìn)一步完善。公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)均衡。鞏固提升教育創(chuàng)先水平，擴(kuò)大公辦學(xué)位供給，新增學(xué)位1290個(gè)。持續(xù)優(yōu)化教育服務(wù)供給，廣州六中連州實(shí)驗(yàn)學(xué)校動(dòng)工建設(shè)，建成投入使用后可增加學(xué)位7860個(gè)。城西幼兒園完成主體建設(shè)。依托廣清全口徑全方位融入式對(duì)口幫扶的契機(jī)，選派30名優(yōu)秀教師到荔灣區(qū)跟崗學(xué)習(xí)，搭建周邊省市師范院校人才交流平臺(tái)。2023年多措并舉補(bǔ)充新教師共計(jì)195名。通過(guò)4所高校設(shè)點(diǎn)招聘，共簽約162名應(yīng)屆本科師范畢業(yè)生，最終到崗聘用99名；實(shí)行鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)，共68名公費(fèi)定向培養(yǎng)師范生畢業(yè)上崗任教；創(chuàng)新中學(xué)教師招聘方式，委托廣州市第六中學(xué)招聘新教師28名，該批教師在廣州市第六中學(xué)跟崗學(xué)習(xí)一年后再回連任教。持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)水平。繼續(xù)深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，“345”連州模式獲全省推廣，成功實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，連州市成為全省第三個(gè)省級(jí)緊密型縣域醫(yī)共體醫(yī)保支付方式綜合改革試點(diǎn)單位。連州市入選省第一批縣域醫(yī)共體建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)。胸痛中心、卒中中心順利通過(guò)國(guó)家級(jí)認(rèn)證，新增5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)省胸痛救治單元驗(yàn)收，新增9家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行基本標(biāo)準(zhǔn)”評(píng)審，醫(yī)療服務(wù)能力進(jìn)一步提升。立足建立“全國(guó)基層中醫(yī)藥示范縣”定位，中醫(yī)院與省中醫(yī)院、省第二中醫(yī)院結(jié)成幫扶關(guān)系，持續(xù)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。強(qiáng)化基礎(chǔ)配套建設(shè)，市中醫(yī)院改擴(kuò)建工程、市婦幼保健院后勤樓已通過(guò)主體驗(yàn)收，疾控中心修繕工程和實(shí)驗(yàn)室升級(jí)改造已完工；市人醫(yī)腫瘤樓、市慢病院精神康復(fù)樓已完成主體封頂，連州市公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)項(xiàng)目（一期）工程正在有序推進(jìn)。推進(jìn)殯葬事業(yè)、艾滋病防治發(fā)展。現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系加快建設(shè)。逐步完善市-鎮(zhèn)-村三級(jí)公共文化服務(wù)體系。建成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、174個(gè)村級(jí)基層綜合性文化服務(wù)中心、3個(gè)文旅服務(wù)中心。建成圖書(shū)館分館16個(gè)、服務(wù)點(diǎn)40個(gè)，文化館分館12個(gè)、服務(wù)點(diǎn)36個(gè)，實(shí)現(xiàn)文化館、圖書(shū)館總分館和服務(wù)點(diǎn)全覆蓋，市文化館、圖書(shū)館被評(píng)為公共文化服務(wù)場(chǎng)館最高等級(jí)——國(guó)家一級(jí)館，在清遠(yuǎn)市名列前茅。建有1個(gè)全民健身廣場(chǎng)、2座體育館和2座體育場(chǎng)，健身設(shè)施基本覆蓋各鎮(zhèn)村。繼續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館圖書(shū)館總分館、服務(wù)點(diǎn)和“兩中心融合”試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)市博物館完成國(guó)家三級(jí)館的創(chuàng)建工作，完成了博物館質(zhì)量等級(jí)提升材料以及博物館展廳數(shù)字化提升方案匯編。市博物館完成廣東省博物館質(zhì)量等級(jí)提升材料以及博物館展廳數(shù)字化提升方案匯編。

　?。ò耍﹫?jiān)持人民至上，保障社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。著力統(tǒng)籌發(fā)展與安全。全面貫徹總體國(guó)家安全觀，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)，壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。嚴(yán)厲打擊各類突出違法犯罪，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)矛盾問(wèn)題專項(xiàng)治理，以新安全格局護(hù)航新發(fā)展格局。加強(qiáng)市鎮(zhèn)兩級(jí)綜合信息化指揮平臺(tái)應(yīng)用，推進(jìn)專職網(wǎng)格員“市管鎮(zhèn)聘村用”，創(chuàng)新基層社會(huì)治理現(xiàn)代化體系。強(qiáng)化底線思維，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)15條重要舉措和省65條細(xì)化措施，抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)化底線思維，抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)工作，大力開(kāi)展道路交通、?；贰⒎敲旱V山、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾赖戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，扎實(shí)做好森林防滅火工作。防治地質(zhì)災(zāi)害，扎扎實(shí)實(shí)將大型隱患點(diǎn)工程治理工作落到民生實(shí)處，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，開(kāi)展連州市連州鎮(zhèn)磊平苑后山崩塌隱患點(diǎn)綜合治理項(xiàng)目及廣東省連州市東陂鎮(zhèn)東塘村委會(huì)馬踢山村后山崩塌地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目施工建設(shè)工作。強(qiáng)化糧食安全和應(yīng)急物資保障。全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，遏制基本農(nóng)田“非糧化”，力爭(zhēng)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種工作，堅(jiān)決守牢保障國(guó)家糧食安全底線。做好糧食應(yīng)急保障工作，全面落實(shí)公共衛(wèi)生防控類和救災(zāi)物資等物資收儲(chǔ)任務(wù)。社會(huì)治理能力明顯提升。全力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，平安連州、法治連州建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡、“全民反詐”等專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)整治突出毒品問(wèn)題，安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、消防安全、森林防滅火安全、綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品藥品、統(tǒng)計(jì)、檔案、人防、氣象、民政、糧食保障、婦女兒童、外事僑務(wù)、民族宗教等工作成效明顯，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

　　二、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃安排意見(jiàn)

　　2024年是鞏固深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果的關(guān)鍵之年，也是我市奮進(jìn)“十四五”的沖刺之年，做好今年工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署、清遠(yuǎn)市委“十大行動(dòng)方案”和連州市委“十個(gè)行動(dòng)方案”，深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，扎實(shí)推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移平臺(tái)，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全力打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)地和旅游度假目的地，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章。

　　2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃安排：

　　——地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%

　　——固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)8%

　　——規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3%

　　——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%

　　——進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3.3%

　　——地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%

　　——居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右

　　——城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步

　　圍繞以上目標(biāo)，重點(diǎn)做好七方面工作。

　?。ㄒ唬┘涌焯嵘a(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康增長(zhǎng)。持續(xù)夯實(shí)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基。狠抓“六個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)”建設(shè)，全面實(shí)施“鏈長(zhǎng)制”，編制電子信息行業(yè)、非金屬行業(yè)、皮革等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀圖和全景圖，培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)連州高質(zhì)量發(fā)展。爭(zhēng)取把清遠(yuǎn)民族工業(yè)園納入廣清合作機(jī)制，加快創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)及特色產(chǎn)業(yè)園工作，積極推進(jìn)“飛地園區(qū)”—清遠(yuǎn)民族工業(yè)園“連山園”建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承接能力。用好“連通四海 共贏九州”國(guó)際招商推介平臺(tái)，主動(dòng)與行業(yè)領(lǐng)先的大企業(yè)對(duì)接合作，狠抓招商引資。做好華潤(rùn)連州獨(dú)立儲(chǔ)能電站項(xiàng)目、中能建壓縮空氣儲(chǔ)能等項(xiàng)目服務(wù)，加快項(xiàng)目落地；做好天湖（潭嶺）抽水蓄能項(xiàng)目前期工作。繼續(xù)深入實(shí)施工業(yè)企業(yè)匹配度提升工作，著力推動(dòng)畝均增加值、畝均稅收實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)。抓好企業(yè)技改和“小升規(guī)”，實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目8個(gè)，完成工業(yè)技改投資2億元以上，力爭(zhēng)完成“小升規(guī)”5家以上。加強(qiáng)汽車(chē)綜合體、汽貿(mào)項(xiàng)目跟蹤對(duì)接，建設(shè)區(qū)域汽貿(mào)、汽配服務(wù)中心。推動(dòng)非金屬礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快整合現(xiàn)有礦產(chǎn)資源，完成4個(gè)以上大中型礦山有序出讓。推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。積極參與打造清遠(yuǎn)“五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”，做大做優(yōu)“長(zhǎng)壽水、富硒米、甜菜心、香臘味、水晶梨”等農(nóng)特產(chǎn)品。扎實(shí)做好連州菜心種植工作，全力確保完成16萬(wàn)畝種植面積；加快推進(jìn)連州菜心種業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，完成標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范基地建設(shè)。加快推進(jìn)連州水晶梨省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。力爭(zhēng)培育新型經(jīng)營(yíng)主體20家。依托東陂臘味、豐陽(yáng)牛肉干等本地特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，扶持培育預(yù)制菜龍頭企業(yè)。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。堅(jiān)定不移推進(jìn)礦山管理制度改革，規(guī)范“兩礦”快速健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)5家以上企業(yè)逐步完成轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化國(guó)資國(guó)企改革，抓好潭嶺水電廠、自來(lái)水公司、紅樓賓館等國(guó)有資產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，做大做強(qiáng)國(guó)資國(guó)企。深化要素市場(chǎng)化改革，推動(dòng)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目集中。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，探索建立連州菜心價(jià)格保險(xiǎn)機(jī)制，提振菜農(nóng)種植信心。抓好招商引資工作。健全完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，對(duì)符合條件的重大招商項(xiàng)目，采取“一事一議”“一企一策”方式給予政策配套和保障服務(wù)。全面落實(shí)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)上的工作部署，依托“連通四海 共贏九州”國(guó)際招商推介平臺(tái)，立足比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)施精準(zhǔn)招商、以商招商、以鏈招商；做好建滔集團(tuán)服務(wù)對(duì)接，引導(dǎo)企業(yè)在連增資擴(kuò)產(chǎn)，延伸電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條；緊抓廣州花都皮革產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，招引一批皮革下游龍頭企業(yè)。

　　（二）積極擴(kuò)大有效投資，持續(xù)拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)。堅(jiān)持實(shí)施“百千萬(wàn)工程”頭號(hào)工作。立足清遠(yuǎn)副中心城市定位，全面推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”典型縣建設(shè)。開(kāi)展全域土地綜合整治改革試點(diǎn)。抓好“1+2+9”發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)主城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，建強(qiáng)兩個(gè)副中心，推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)分類發(fā)展，協(xié)同推動(dòng)少數(shù)民族鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、開(kāi)發(fā)燕喜新區(qū)。加快推進(jìn)城西城北城南新區(qū)污水管網(wǎng)、城南污水處理廠等市政配套工程。扎實(shí)開(kāi)展小城鎮(zhèn)（圩鎮(zhèn)）人居環(huán)境整治。深入推進(jìn)“一鎮(zhèn)一房地產(chǎn)”樂(lè)居計(jì)劃。抓好西岸、豐陽(yáng)、三水等鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）水廠提質(zhì)提標(biāo)及管網(wǎng)擴(kuò)網(wǎng)，力爭(zhēng)提前完成農(nóng)村供水“三同五化”任務(wù)目標(biāo)。加快完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)。切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞全市重點(diǎn)項(xiàng)目，加快在建和新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。配合做好廣清永高鐵項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作，加快推動(dòng)天湖（潭嶺）抽水蓄能項(xiàng)目前期工作的開(kāi)展。做好華潤(rùn)九期、星子龍坪風(fēng)電場(chǎng)等風(fēng)電項(xiàng)目以及連州市西江鎮(zhèn)高山片區(qū)糧食生產(chǎn)基地項(xiàng)目、連州市保安鎮(zhèn)福山文化園項(xiàng)目、連州市瑤安瑤族鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展風(fēng)情旅游建設(shè)項(xiàng)目等項(xiàng)目服務(wù)，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)、堵點(diǎn)，加快項(xiàng)目落地。加強(qiáng)汽車(chē)綜合體、汽貿(mào)項(xiàng)目跟蹤對(duì)接，建設(shè)區(qū)域汽貿(mào)、汽配服務(wù)中心。做好項(xiàng)目謀劃和要素保障。增強(qiáng)項(xiàng)目謀劃的積極性，提高謀劃項(xiàng)目的能力，針對(duì)國(guó)家在教育衛(wèi)生、脫貧攻堅(jiān)、市政建設(shè)、交通環(huán)保、綠色能源、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的投資，健全完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度，強(qiáng)化重大項(xiàng)目庫(kù)管理和應(yīng)用。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入政府類投資項(xiàng)目。優(yōu)化建設(shè)要素保障。用好用足國(guó)家及省市一攬子對(duì)沖疫情影響政策，搶抓國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券等投資機(jī)遇，積極推動(dòng)一批體量大、支撐強(qiáng)、質(zhì)量好的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。做好重大項(xiàng)目用地、用電和用林等方面的保障，解決項(xiàng)目建設(shè)的資金瓶頸制約，促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早竣工、早見(jiàn)效。

　?。ㄈ└母锱c創(chuàng)新同步，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。繼續(xù)深化商事登記制度改革，全面提升企業(yè)開(kāi)辦便利度。簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦事流程，縮短辦事時(shí)限，提高我市政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和行政效率。加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)氛圍。梳理部門(mén)權(quán)責(zé)清單，全面規(guī)范辦事流程。深化“審管分離”改革，在事前全面識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，建立健全更為完善的事中、事后監(jiān)督管理制度，全程把控各個(gè)流程的風(fēng)險(xiǎn)。深入實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。積極對(duì)接引進(jìn)大灣區(qū)科技創(chuàng)新資源，推動(dòng)大灣區(qū)內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)到我市布局建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。引導(dǎo)和支持部分前景較好，科技含量偏低的企業(yè)引進(jìn)應(yīng)用新技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。切實(shí)做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、培育入庫(kù)、高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定組織申報(bào)工作。扎實(shí)做好電力保供、天然氣應(yīng)急保障等各項(xiàng)工作，確保企業(yè)平穩(wěn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。挖掘旅游經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。將分散的旅游景點(diǎn)串珠成線，謀劃一批精品旅游路線，提升游客“過(guò)夜游”占比。用好湟川南路美食街、中山路“商埠古街”等現(xiàn)有資源，加快推進(jìn)順盈商業(yè)綜合體建設(shè)，提振連江“沿江夜經(jīng)濟(jì)”。

　?。ㄋ模┲ΡＵ虾透纳泼裆?，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。進(jìn)一步完善社會(huì)保障機(jī)制。切實(shí)抓好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作，建立更加公平、更可持續(xù)的社會(huì)保障制度。扎持續(xù)深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，推動(dòng)2024年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1500人以上。深入開(kāi)展“一針一線”紡織服裝技能人才公益性技能培訓(xùn)，為廣清“萬(wàn)畝千億級(jí)”紡織服裝產(chǎn)業(yè)群高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。繼續(xù)深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，加強(qiáng)連州、星子、東陂3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層區(qū)域中心醫(yī)院建設(shè)，帶動(dòng)基層診療能力和水平提升。扎實(shí)推進(jìn)“一鎮(zhèn)三村”共同富裕試點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。加強(qiáng)與中山大學(xué)聯(lián)系對(duì)接，大力推進(jìn)“三鎮(zhèn)十村”共建服務(wù)，推動(dòng)“百校聯(lián)百縣興千村”行動(dòng)第一批試點(diǎn)項(xiàng)目在今年內(nèi)取得初步成效。開(kāi)展心理健康服務(wù)，構(gòu)建社會(huì)心理服務(wù)體系。聚焦婦女兒童和家庭關(guān)切，做實(shí)“巾幗志愿服務(wù)關(guān)愛(ài)行動(dòng)”，開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶、家教家風(fēng)、婦女兒童維權(quán)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等志愿服務(wù)。做好殯葬事業(yè)工作，著力提升殯葬管理服務(wù)水平，滿足人民群眾對(duì)殯葬服務(wù)需求，推動(dòng)新時(shí)代殯葬事業(yè)健康發(fā)展。推動(dòng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)與基層社會(huì)治理深度融合。健全居家社區(qū)養(yǎng)老、困境兒童關(guān)愛(ài)、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)等服務(wù)。落實(shí)中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)青年信用體系建設(shè)，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作。提高氣象觀測(cè)、預(yù)報(bào)及應(yīng)用能力。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，落實(shí)水資源剛性約束制度。繼續(xù)提高公共服務(wù)水平。強(qiáng)化基礎(chǔ)教育供給，新建一所清遠(yuǎn)排名前列中學(xué)，新增公辦學(xué)期教育學(xué)位630個(gè)以上；深化“縣管校聘”制度改革，用好“廣州六中”等名校教育資源，著力提升教育教學(xué)水平。深入實(shí)施文化惠民工程，廣泛開(kāi)展群眾性文藝活動(dòng)。持續(xù)落實(shí)文物、非遺保護(hù)工作。啟動(dòng)市博物館評(píng)估定級(jí)籌備工作，及時(shí)查漏補(bǔ)缺；做好慧光塔和惠愛(ài)醫(yī)院舊址保護(hù)規(guī)劃編制和上報(bào)工作，繼續(xù)推進(jìn)黃氏宗祠-中共連縣婦委會(huì)舊址修繕工程，配合做好慧光塔修繕工作。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。繼續(xù)開(kāi)展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，及時(shí)采取幫扶措施防范返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)幫扶成效以及監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定情況，有序開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)消除程序，確保成效得以鞏固。做好鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金項(xiàng)目管理工作。根據(jù)已經(jīng)入庫(kù)以及準(zhǔn)備入庫(kù)項(xiàng)目，有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，抓好工作重點(diǎn)，著力解決群眾急、難、愁、盼等問(wèn)題。同時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目挖掘，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)市政建設(shè)管理，構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展新面貌。加大鎮(zhèn)村建設(shè)力度。優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，根據(jù)資源環(huán)境承載能力，建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。開(kāi)展圩鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)提升行動(dòng)，實(shí)施圩鎮(zhèn)改造提升工程，全面完成12個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）美麗?ài)祖?zhèn)建設(shè)任務(wù)，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活品質(zhì)。加大城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌力度，大力推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施、市政公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提檔升級(jí)。持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)大氣污染防治五項(xiàng)措施，加強(qiáng)環(huán)境治理。持續(xù)加強(qiáng)優(yōu)良水質(zhì)保護(hù)，推進(jìn)飲用水源規(guī)范化建設(shè)，不斷提高水污染防治水平。深入實(shí)施河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。

　　（六）加快推進(jìn)綠美連州生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”，堅(jiān)持做“加法”。因地制宜種植本土適宜樹(shù)種，持續(xù)優(yōu)化林分、優(yōu)美林相，堅(jiān)定不移筑牢粵北生態(tài)屏障；積極配合推進(jìn)南嶺國(guó)家公園創(chuàng)建，加快建設(shè)潭嶺入口社區(qū)；大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)250公里花果經(jīng)濟(jì)帶，謀劃發(fā)展森林康養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)，積極融入粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任，扎實(shí)做好違法用地整治工作，全力抓好牽頭的督察交辦信訪案件協(xié)調(diào)辦理工作。

　?。ㄆ撸┙y(tǒng)籌安全和發(fā)展，營(yíng)造安全社會(huì)環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)“十五條硬措施”和廣東省安全生產(chǎn)“65條硬措施”，深入推進(jìn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、“四不兩直”綜合執(zhí)法制度，扎實(shí)做好道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)整治，杜絕重特大安全事故發(fā)生。扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防范。切實(shí)做好自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)，加強(qiáng)對(duì)各種惡劣天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，提前做好應(yīng)急措施，落細(xì)落實(shí)防御工作。持續(xù)推進(jìn)食品藥品重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種日常監(jiān)管。持續(xù)落實(shí)矛盾糾紛排查，抓緊抓實(shí)抓好信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作。不斷提升社會(huì)治理水平。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨管武裝工作，持續(xù)抓好國(guó)防動(dòng)員建設(shè)、民兵整組工作，著力提升民兵基層建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)國(guó)防教育，支持國(guó)防教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)深化社會(huì)治安治理，以“平安+滿意”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，重點(diǎn)抓好盜搶騙、涉毒、涉電信詐騙、涉金融領(lǐng)域犯罪等影響群眾安全感的突出違法犯罪的打擊，強(qiáng)化公共安全監(jiān)管。進(jìn)一步做好道路交通安全、森林防滅火、預(yù)防青少年犯罪、食品藥品監(jiān)管、反恐等工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制，加強(qiáng)改進(jìn)信訪工作，最大限度把風(fēng)險(xiǎn)隱患防范在源頭、化解在基層。加強(qiáng)國(guó)防教育，深入開(kāi)展雙擁共建，加強(qiáng)消防救援建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展全民禁毒工程。大力開(kāi)展預(yù)防青少年犯罪、信訪維穩(wěn)、反恐、雙擁、法治政府建設(shè)等工作。